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长江工程职业技术学院预算管理暂行办法

作者:佚名时间:2017-08-25点击数:

 
 
 
长院〔2017〕41号
 
 
关于印发《长江工程职业技术学院
预算管理暂行办法》的通知
 
各单位、部门:
《长江工程职业技术学院预算管理暂行办法》经院长办公会审定,现予印发,请遵照执行。
 
 
 
                         长江工程职业技术学院
                            2017年7月1日
 
 
 
长江工程职业技术学院预算管理暂行办法
第一章  总则
第一条  为加强财务预算管理,根据国家《预算法》、财政部教育部《事业单位财务规则》(财政部令68号)以及《高等学校财务制度》等相关法律法规,结合我院实际,特制定本暂行办法。
第二条  本暂行办法适用于学院预算编制、执行、控制、评价等全过程管理。  
第三条  学院各单位(部门)是本单位(部门)预算编制和执行的责任主体,对预算编制的真实性、准确性、完整性和预算执行的结果负责。财务处对预算管理负监管责任。
第二章  预算编制
第四条  学院预算编制遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则,做到预算一个“盘子” ,收入一个“笼子”, 支出一个“口子”。
第五条  学院预算编制按照收入预算和支出预算分别编制。
学院在编制收入预算时,根据湖北省财政厅要求编报非税收入年度征收计划,严格按照湖北省财政厅、教育厅下达的预算控制数编制,不得编制赤字预算。
学院支出预算按照基本支出预算和项目支出预算分类编制。
基本支出预算是指人员经费和日常公用支出预算。人员经费预算由人事处负责编制,主要包括工资、社保、公积金及其他工资福利支出等;日常公用支出由各单位(部门)负责编制,如办公费、差旅、通讯、用车及公务接待等方面的日常开支预算。
项目支出预算是指学院主管部门或者学院确定的限制或指定专门用途的财政性资金支出预算。
人员经费预算依据学院人员定额,采用基数加增长的办法由人事处编制测算;机关日常公用经费预算,原则上按各部门在岗干部职工人数定额测算;教学系部日常公用经费预算,原则上按教师数、学生数、课时数定额测算确定。
第六条  预算编制程序:“两上两下”。
“一上”即各预算单位(部门)向财务处上报下一年度的事业计划、消耗定额及单位(部门)预算总额。财务处汇总后,根据学院财务状况和事业发展需要,对各单位(部门)预算编制的合理性、合法性进行调整和综合平衡,形成下一年度预算草案,报请学院主要领导征求意见和建议,形成预算初步方案。
“一下”即财务处根据学院预算草案下达各预算单位(部门),听取意见和建议。
“二上”即各预算单位(部门)根据预算草案提出本单位(部门)预算意见,包括预算项目及金额的调整等,再次上报财务处,由财务处汇总并依据相关政策和学院财力运行综合平衡后,报请学院党委会审定核准形成下一年度正式预算方案,上报省教育厅财政厅汇总提交省人大审批。
“二下”即学院根据省财政厅教育厅下达的预算批复文件,正式下达各单位(部门)下年度预算方案。
第三章  预算执行
第七条  预算一经省人大审批,由省主管部门批复下达,则具有法律效力,具有刚性约束,各单位(部门)必须严格预算执行,做到无预算不支出。
第八条  各单位(部门)在支出预算指标使用前必须向财务处报送预算支出细化方案和年度分月资金使用计划, 由财务处监督执行。
第九条  各预算单位(部门)经费使用只能在其预算范围内使用资金,各预算项目之间原则上不许相互串用。因不可预见因素确需调整的,应报财务处初审同意后,按程序报批,方可调整。
第十条  各预算单位(部门)必须科学安排年度预算支出计划,有计划地使用预算资金,杜绝“平时不用,年终突击花钱”,确保学院各项工作正常有序运转。
第四章  预算控制
第十一条  学院年初下达各单位(部门)年度预算控制数。各预算单位(部门)有责任协助完成年度收入预算计划,对于组织收入不及时的单位(部门),财务处可视收入进度将按相应的比例缓拨其预算指标。
第十二条  财务处可指定专人负责预算执行的核算、查询、报告等事项。
第十三条  会计制证审核人员严格按照预算项目的用途归集各单位(部门)预算支出,不得张冠李戴,严格预算执行进度,提高资金使用效率。
第十四条  财务处每月通报一次预算执行情况。
第五章  预算评价
第十五条  财务处不定期向学院领导提供各预算单位(部门)预算执行情况,由分管财务的院领导在院务会上进行通报。对因预算执行不力、造成预算资金被上级主管部门收走,由学院对责任单位(部门)主要负责人进行问责追责。
第十六条  预算绩效评价管理,按照湖北省财政厅、教育厅有关文件规定办理,由财务处牵头,学院各单位(部门)配合开展。
第六章  附则
第十七条 本办法由财务处负责解释。
第十八条  本办法自印发之日起执行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
长江工程职业技术学院办公室      2017年7月3日印发